近日，國家發展改革委會同交通運輸部、商務部等部門，研究制定了《“十四五”現代流通體系建設規劃》(下稱《規劃》)，經國務院批準，已正式印發，并于1月24日正式對外公布。

張國華介紹，《規劃》內容共4個部分9章27節。第一部分是發展環境。系統總結了現代流通體系的發展現狀，分析了面臨的形勢要求，同時指出了存在的主要問題。第二部分是總體要求。提出了現代流通體系建設的指導思想、基本原則和發展方向，以及到2025年的主要目標。第三部分是重點任務。圍繞深化現代流通市場化改革、完善現代商貿流通體系、加快發展現代物流體系、增強交通運輸流通承載能力、加強現代金融服務流通功能、推進流通領域信用體系建設等6大領域，提出18方面、50項任務舉措，以及5個專欄和19個具體工程。第四部分是實施保障。從加強黨的全面領導、加大政策和人才支持力度、強化規劃組織實施等方面，提出強化規劃實施保障的有關具體措施。

張國華指出，總體看，《規劃》有3方面特點：

第一，突出現代流通體系建設的戰略性。規劃緊扣現代流通體系銜接供需兩側，串接上下游、產供銷的特點，既立足流通自身客觀規律，高質量謀發展，更著眼于發揮現代流通體系在促進國民經濟循環中的重要作用，聚焦發展方向與重點任務。在規劃導向上體現了暢通國民經濟循環的戰略目標，在規劃路徑上體現了鮮明的供給側結構性改革主線。

第二，突出流通體系建設發展的系統性?，F代流通體系涉及領域多，《規劃》注重統籌市場、商貿、物流、交通、金融、信用等領域，圍繞形成和發揮現代流通體系的整體性作用，提出了現代流通體系建設的4大總體方向，統籌謀劃全局性工作。

第三，突出流通體系建設推進的有效性。一方面充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以成本、效率、質量為導向，進一步健全市場機制，更好發揮市場主體在現代流通體系建設中的主體地位。鼓勵現代流通企業發展，引導大中小企業基于現代流通體系深度對接，構建資源共享、協同發展的流通新生態。另一方面更好發揮政府作用，堅定不移深化流通領域市場化改革，加快完善流通規則和標準體系，引導現代流通體系規范有序發展，塑造市場化、法治化、國際化營商環境，構建商品和要素自由流動的國內統一大市場。

張國華表示，作為現代流通領域第一份五年規劃，《規劃》對現代流通體系建設進行了戰略性布局、系統性謀劃，提出一系列可操作、可落地的重點任務，對暢通經濟循環具有開創性意義。我們相信，《規劃》的出臺實施，將推動各領域、各部門、各地方形成現代流通體系建設合力，進一步擴大流通規模，提高流通效率，推動流通領域創新，激發流通企業活力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為構建新發展格局提供有力支撐。