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      “十四五”現代流通體系建設規劃公布,國家發改委解讀

      更新時間:2022/1/24 17:02:00 來源:長江日報 瀏覽:412 次


      1月24日上午,國家發展改革委就“十四五”現代流通體系建設規劃有關情況舉行發布會。國家發展改革委經濟貿易司副司長張國華提到,鼓勵現代流通企業發展,引導大中小企業基于現代流通體系深度對接,構建資源共享、協同發展的流通新生態。

      近日,國家發展改革委會同交通運輸部、商務部等部門,研究制定了《“十四五”現代流通體系建設規劃》(下稱《規劃》),經國務院批準,已正式印發,并于1月24日正式對外公布。

      張國華介紹,《規劃》內容共4個部分9章27節。第一部分是發展環境。系統總結了現代流通體系的發展現狀,分析了面臨的形勢要求,同時指出了存在的主要問題。第二部分是總體要求。提出了現代流通體系建設的指導思想、基本原則和發展方向,以及到2025年的主要目標。第三部分是重點任務。圍繞深化現代流通市場化改革、完善現代商貿流通體系、加快發展現代物流體系、增強交通運輸流通承載能力、加強現代金融服務流通功能、推進流通領域信用體系建設等6大領域,提出18方面、50項任務舉措,以及5個專欄和19個具體工程。第四部分是實施保障。從加強黨的全面領導、加大政策和人才支持力度、強化規劃組織實施等方面,提出強化規劃實施保障的有關具體措施。

      張國華指出,總體看,《規劃》有3方面特點:

      第一,突出現代流通體系建設的戰略性。規劃緊扣現代流通體系銜接供需兩側,串接上下游、產供銷的特點,既立足流通自身客觀規律,高質量謀發展,更著眼于發揮現代流通體系在促進國民經濟循環中的重要作用,聚焦發展方向與重點任務。在規劃導向上體現了暢通國民經濟循環的戰略目標,在規劃路徑上體現了鮮明的供給側結構性改革主線。

      第二,突出流通體系建設發展的系統性?,F代流通體系涉及領域多,《規劃》注重統籌市場、商貿、物流、交通、金融、信用等領域,圍繞形成和發揮現代流通體系的整體性作用,提出了現代流通體系建設的4大總體方向,統籌謀劃全局性工作。

      第三,突出流通體系建設推進的有效性。一方面充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,以成本、效率、質量為導向,進一步健全市場機制,更好發揮市場主體在現代流通體系建設中的主體地位。鼓勵現代流通企業發展,引導大中小企業基于現代流通體系深度對接,構建資源共享、協同發展的流通新生態。另一方面更好發揮政府作用,堅定不移深化流通領域市場化改革,加快完善流通規則和標準體系,引導現代流通體系規范有序發展,塑造市場化、法治化、國際化營商環境,構建商品和要素自由流動的國內統一大市場。

      張國華表示,作為現代流通領域第一份五年規劃,《規劃》對現代流通體系建設進行了戰略性布局、系統性謀劃,提出一系列可操作、可落地的重點任務,對暢通經濟循環具有開創性意義。我們相信,《規劃》的出臺實施,將推動各領域、各部門、各地方形成現代流通體系建設合力,進一步擴大流通規模,提高流通效率,推動流通領域創新,激發流通企業活力,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,為構建新發展格局提供有力支撐。



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